בקשר עם תנופת הבנייה בשוק הנדל"ן ובניית פרויקטים ענקיים בנסיכות דובאי, שהחלה בשנת 2002, הופיע במדינה מספר מפלצתי של חברות נדל"ן ומשקיעים המבקשים לרכוש חפצי נדל"ן.
המשלימים את זה היו המכירה המהירה של שטחי מגורים ומשרדים מיד לאחר ההכרזה על תחילת הזמנתם, ושורות ענק של קונים התייצבו ליד דלתות משרדי יזמי הנדל"ן כבר משעות הבוקר המוקדמות כדי לקנות לפחות כמה בניינים, כמו גם אזרחים יוזמה שהרוויחו כסף רב על ידי מכירת מקומות משלהם בקווים כאלה.
יתרה מזאת, מחירי הנדל"ן צומחים במהירות מתחילת תנופת הבנייה, מרגע הגשת בקשה להזמנת יחידת דיור. מספר הספסרים, שמרוויחים כמעט מהפרש המחירים הכפול, עלה על מספר הקונים האמיתיים שנדרשו לרכוש דיור זה. לפיכך, מספר גדול של ספקולנטים כאלה שמרו יחידות נדל"ן בפרויקטים רבים שהוכרזו, בעוד שלא רק שהם לא היו זקוקים לנכס זה, אלא שלא היו להם אפילו את הכספים הדרושים כדי לשלם את מלוא עלותו. הספקולנטים פשוט שילמו את התשלומים הראשונים בתקווה שהם יוכלו להרשות לעצמם לשלם את מלוא המחיר עבור פיסת נדל"ן אחת לאחר שהם ימכרו את האחר, ובכך יחזירו לעצמם את הסכומים שהוצאו עם תועלת כפולה, כשהם משקיעים באמירות דובאי, שם זה רגוע בטוח במקום בו שגשוג שגשוג ויציבות בשליטתו של הוד מעלתו השיח 'מוחמד בן ראשיד אל מקטום, סגן נשיא, ראש ממשלת איחוד האמירויות ושליט דובאי (רשאי שאללה יאריך את ימיו ויעניק לו בריאות ושגשוג).
ראוי לציין כי אמירות דובאי פרחה בתקופת שלטונו של השיח 'מוחמד והפכה לאחת הערים האהובות על אנשים רבים מרחבי העולם. כאן, אזרחי איחוד האמירויות הערביות ואלפי אנשים ממדינות אחרות חיים בשלום ובהרמוניה, שרבים ממדינות אחרות באו"ם לא חלמו עליה. למרות הבדלים אתניים ותרבותיים, כל תושבי דובאי נהנים מחיים בטוחים, ללא מיסים ואגרות, סביבה נוחה ומשגשגת, סטנדרטים גבוהים ואיכות חיים, חוקים הוגנים ובתי משפט עצמאיים, משטרה מקצועית, טכנולוגיה גבוהה, עבודה משרדית פשוטה וקלה. אירוח מסורתי והיעדר אפליה של אזרחים זרים על ידי תושבים מקומיים.
בזכות הפרויקטים המצטיינים ביותר, אמירות דובאי הופיעה שוב ושוב על דפי ספר השיאים של גינס. פרויקטים מסוג זה, יחד עם רבים אחרים, למשל, היו גורדי השחקים הגבוהים בעולם - בורז 'חליפה ("מגדל חליפה", על שם נשיא איחוד האמירויות הנוכחי, שייח' חליפה בן זייד אל נהיאן), שני איים "דקליים" מעשה ידי אדם - ג'מיירה פאלם והאי פאלם דירא, בורג 'אל ערב (המגדל הערבי), מלון אטלנטיס והמטרו דובאי.
עם זאת, ספקולנטים היו תלויים כל העת בעליית המחירים המדהימה שהייתה שונה בין שווי יחידות הנדל"ן, שנקבעו בחוזי המכירה, לבין מחיר המכירה של אותה נדל"ן בעת ביצוע ההזמנה הסופי של הבניין, ולכן הזמינו כמות נדל"ן גבוהה פי כמה מהצרכים האמיתיים שלהם והזדמנויות פיננסיות. הם לקחו הלוואות מבנקים בכדי לשלם מקדמה עבור נדל"ן לתקופה, תלויה במכירתם המהירה, שבמהלכה ניתן היה להרוויח כפליים מהקבוצה שכבר שילמה.
זה שהביא לעליית המחירים המהירה של כל נכסי הנדל"ן הגדולים שנמכרו שוב ושוב, וכל בעל חדש ראה בו את חובתו להעלות את המחיר הקיים עבור קונה חדש. זה נמשך עד ששוק הנדל"ן היה רווי. המכירות נפסקו, וספקולנטים נאלצו לחשוב כיצד ישלמו כעת את שווי הנדל"ן ששמרו, שכן המחאות עבור יתרת התשלומים במזומן כבר הונפקו למפתחים. אלה מיהרו לשלם. ספקולנטים החלו לחפש פרצות בחקיקה הנוכחית במטרה לסיים את הסכמי המכר והרכישה שחתמו ולהחזיר את הכסף שכבר שילם (במקרה הטוב), או לפחות לחסוך את אותו חלק מהכסף שעדיין ניתן היה להבטיח. מרבית חברות הנדל"ן הפסיקו את הנוהג שלא להחזיק במחירי שיור עבור יחידות הנדל"ן שנמכרו, ובכך הפסיקו תשלומים לקבלני משנה ותשלומים עבור חומרי בנייה וציוד.
ואז הגיע הזמן שעלות מעלתו שייח 'מוחמד בן ראשיד אל מקטום, שליט דובאי, יסדר את העניינים בענף הנדל"ן ותחקה את הזכויות וההתחייבויות של הצדדים (הן המשקיעים והן המפתחים). הוד מעלתו שיח 'מוחמד הוציא את החוק מספר 13 משנת 2008, הנוגע לארגון של כללים ראשוניים להסדרה בענף הנדל"ן של אמירות דובאי, שחלק מהפסקאות וההוראות בהן הוסיפו לאחר מכן חוק 9 מס' 2009. לאחר מכן הוציאו מעלתו שיח 'חמדאן, יורש העצר וסגן שליט דובאי, וכן יו"ר המועצה המנהלת של דובאי, פעולות חקיקה מיום 14/2/2010. ההוראות החשובות ביותר בתיקונים אלה לחוק היו הבהרות מה לעשות במקרה שכבר נמכרו יזמים למשקיעים ביחידות נדל"ן, על מנת למנוע נזק, ולחייב את היזמים להירשם במחלקת המקרקעין של דובאי במכירות של כל הנדל"ן בבנייה או רק ציורים המציגים את כל המאפיינים הנדרשים, כמו גם את כל היחידות כבר נמכרו הנדל"ן, נמצאים בבנייה בעת החוק.
החוק מגדיר בבירור את מועדי הרישום (60 יום) וקובע סנקציות לחדלות פירעון בהיעדר רישום נכס, על מנת לתמוך בזכויות המובטחות של הקונה, שעליו להיות בטוח שהוא אינו רוכש את הנכס שטרם נבנה או את הנכס נראה בהונאה, או עם כל מתווך בלתי חוקי ובהתאם, לא יסבול הפסדים מיותרים.
החוק קובע גם כי קביעת חדלות הפירעון תחול בכל מקרה אם הנכס לא יירשם תחילה, אך אם הרישום התרחש לאחר התקופה הנ"ל, אזי הוא לא ייחשב פסול; במקום זאת, היזם יצטרך לשלם קנס בגין עיכובים ברישום. (בית המשפט העליון בדובאי, המפקח על יישום חוק זה, אישר את אותה הגדרה בהחלטתו מס '222009 מיום 24/4/2010).
החוק גם אוסר על יזמים או קבלני משנה כלליים להתחיל בבניית פרויקט ולמכור יחידות נדל"ן הנמצאות ברישומים עד לקבלת שטח חלקת אדמה ולקבל רישיון בנייה. עם סיום הפרויקט, החוק מחייב את היזם לרשום את רכושו מיד עם קבלת אישור השלמה. במקרה זה, הקונה מקבל את הזכות לרשום יחידה של נדל"ן על שמו לאחר שמסר מידע על מילוי נכון של כל התחייבויותיו על פי חוזה המכר, כמפורט בחוק לסיום חוזה בין היזם למתווך, ועוזר לו במכירות. החוק מציין גם את התחייבויותיהם של כל בעלי העניין שלא ניתן להפרם; ניתנות הבהרות נוספות כיצד להכריז על סיום החוזה במקרה של מחדל בתשלומי התחייבויות; וגם מסביר מה לעשות אם הקרקע שנמכרה אינה תואמת את זה שצוין בחוזה. החוק קובע את פעולות מחלקת המקרקעין ביחס למפתחים ומתווכים במקרה של הפרת הסכמים והעברת סוגיות מעוררות עניין לרשויות המוסמכות.
ממשלת דובאי פרסמה מערכת כללים מהותיים הנוגעים להסדרת תחום הנדל"ן, המסבירה את מעשיהם, זכויותיהם וחובותיהם של כל אחד מהצדדים מרגע מכירת הנדל"ן במסגרת הפרויקט ועד תום הבנייה, הזמנתו ורישוםו הסופי של הנכס. כל זה שוב הופך את שוק הנדל"ן ליציב והופך את אמירות דובאי לנווה מדבר, ומזמין בשמחה את כולם ובו זמנית, שומר על זכויותיהם של כל אזרח במדינה וזר.
